◆2024 年 10 月，数百磅芬太尼和冰毒在好意思墨边境被缉获。

文丨方晨宇

剪辑丨漆菲

2025 年 2 月 10 日，中国对部分好意思国入口商品加征的 10% 或 15% 关税细腻见效。这一举措是对好意思方此前告示对华加征关税的反制。中方强调，好意思地契边加征关税的作念法严重违背天下贸易组织端正，不仅有害于惩办本身问题，也对中好意思平方经贸衔尾形成结巴。

九天前，自称"关税先生"的好意思国总统特朗普签署行政令，告示自 2 月 4 日起，对来自墨西哥和加拿大的商品加征 25% 关税，对中国入口商品加征 10% 关税。这一次，特朗普将他的关税战包装成一场"禁毒战"——他宣称，要通过经济施压，遮挡芬太尼流入好意思国。

◆ 2024 年圣诞节前夜，好意思国堪萨斯州一块禁毒宣传标牌上写着："芬太尼灭亡了咱们的假期，不要让它灭亡你的假期！"

不外，关税见效之前，特朗普转眼踩下刹车，告示对墨西哥和加拿大的关税措施推迟一个月，换来后者采纳更为严格的边境管控措施。

比较之下，中好意思贸易战则处于一触即发之势。2 月 4 日，对华加征关税细腻见效，特朗普阻碍称，加征 10% 的关税只是是"第一炮"，"若是咱们无法与中国达成契约，关税将会变得异常异常高"。对此，中方马上作出多管王人下的反制措施。

◆上海隔邻的洋山港。

2 月 7 日，特朗普在会见日本首相石破茂时告示，他筹画于下周公布"平等关税"措施，考虑措施将适用于统统国度。与此同期，他还提议实施"全球关税"筹画，尤其针对欧盟，并筹画对钢铁、制药、石油和其他要道行业实推论业制裁。2 月 9 日，特朗普告示，将对统统入口到好意思国的钢铁和铝成品征收 25% 的关税。

◆ 2 月 7 日，特朗普在记者会上凝听日本首相石破茂发言。

外界觉得，此举是撕毁并重塑有益于好意思国全球贸易联系的一次"紧要升级"。而好意思国本身，注定成为这场无硝烟斗殴中的主要受害者之一——其本身经济和国际地位都将因此受到毁伤，普通东说念主的生存也将变得更不安全、愈加阑珊。

01

以芬太尼为借口开启关税战

早在候任时代，特朗普便告示，要在上任首日对中国、加拿大和墨西哥实施不同幅度的加征关税。细腻就任后，特朗普马上扫尾了他的诺言。

2 月 1 日，特朗普签署行政令，端正自 2 月 4 日起，对墨西哥和加拿猛入口商品加征 25% 关税，对中国入口商品加征 10% 关税，这将影响范围粉饰好意思国外贸总和的 40%，象征着新一轮关税战的打响。

墨西哥、加拿大和中国事好意思国名次前三的贸易伙伴，约占好意思国贸易总和的 40%。好意思国事龙舌兰酒的最大商场。墨西哥和加拿大是包括番茄和牛油果在内的农产物的主要供应国—— 2019 年至 2021 年间，过问好意思国的牛油果中简直 90% 来自墨西哥。中国每年向好意思国出售价值数百亿好意思元的机械和机械开荒，这些开荒被用于从电视到苹果手机等多样流行电器中。

◆好意思国 2024 年贸易伙伴中，墨西哥、加拿大和中国排在前三位。

不同于昔时以"不自制贸易"和"常识产权盗窃"为借口，特朗普对这次纳税给出的情理是打击芬太尼私运。他在声明中写说念，"违规外侨和致命毒品对好意思国公民的紧要阻碍，其中包括芬太尼。"

白宫发言东说念主卡罗琳 · 利维特（Karoline Leavitt）说，对墨西哥、加拿大和中国加征的关税，旨在"处分这些国度向好意思国供应并放任违规芬太尼流入"，这些措施将握续到芬太尼和违规外侨问题得到惩办为止。

频年来，好意思国的芬太尼滥用危急愈演愈烈。2023 年，因过量使用芬太尼等阿片类药物致死的东说念主数接近 7.5 万，组成了严峻的社会问题。当作芬太尼原料的主要供应国，中国恒久面对好意思方对于化学品管控的质疑。好意思国政府屡次指控中方对芬太尼前体化学品的出口监管存在粗心，导致这些要道原料流入墨西哥贩毒集团手中，被用于分娩芬太尼，最终通过好意思墨、好意思加边境私运入好意思。

对此，中国社交部发言东说念主林剑 2 月 5 日恢复说，频年来，中方同好意思方在禁毒领域等闲开展求实衔尾，在物资列管、谍报交换、个案衔尾、网罗告白计帐、毒检技艺调换、多边互动等方面，取得诸多可视化发扬，成效有目共睹。好意思方罔顾中好意思禁毒衔尾效率，坚强以芬太尼问题为由对中国输好意思产物加征 10％关税，中方已深刻强烈起火和坚决反对，并采纳了必要措施宝贵本身正直职权。"甩锅推责惩办不了问题，贸易战、关税战莫得赢家，施压和阻碍不是同中国打交说念的正确方式。减少国内毒品需求、加强公法衔尾才是好意思国芬太尼危急的治本之策。"

笔据好意思国海关与边境保护局的数据，好意思国海关查获的芬太尼中，有 98% 来自好意思墨边境，另有不到 1% 是在好意思加边境截获的。对于好意思墨边境毁坏的毒品走动，特朗普抨击称墨西哥政府与贩毒集团有所"勾通"，放任毒品流入好意思国。

对于这一严厉指控，墨西哥总统辛鲍姆抵拒称，特朗普所言是"坏心降低"。自然好意思加边境的药物私运并不严重，特朗普依然觉得，要通过对加拿大加征关税，迫使加拿大严厉打击芬太尼贩运。候任时代，特朗普以致提议但愿愚弄经济力量"吞并"加拿大，以透彻惩办边境苍生和毒品问题。

不外，特朗普借口打击芬太尼加征关税，难免让东说念主怀疑是"新瓶装旧酒"，根底成见如故为了实现他的"均衡贸易"构念念，将关税当作筹码，在其他议题谈判中争取更大利益。

早在竞选时代，特朗普就曾放话要对全球统统输好意思商品加征关税，他还提议，但愿愚弄这种"全关税"轨制实现税收轨制的变革，从而以关税代替国内所得税。自就任以来，他阻碍的纳税对象除了加拿大、墨西哥和中国，也包括欧盟、哥伦比亚、巴西、俄罗斯以及印度等国度和地区。

近期与特朗普会面的前白宫经济参谋人斯蒂芬 · 摩尔（Stephen Moore）向英国播送公司（BBC）浮现："国际社会多量成员已渐渐领路到，特朗普照实将关税当作谈判器具来使用。"

02

政策朝令夕改让东说念主困惑

除了加征关税，特朗普还将锋芒瞄准了在好意思国运营的中国电商平台。频年来，以 Shein、Temu 为代表的中国电商平台，通过海空物流将高性价比商品绵绵不时输往好意思国商场，漂洋过海为好意思国糟践者带去了"拆快递"的兴隆。

◆ Shein、Temu 等电商商家将高性价比商品绵绵不时输往好意思国商场。

据估算，2024 年 Shein 和 Temu 等平台向好意思国运载的小额免税包裹总和约为 460 亿好意思元，占好意思国从中国入口商品总和的约 11%。这对亚马逊等好意思邦原土电商平台形成了不小的挑战。

为了遮挡这一趋势，特朗普在 2 月 1 日的行政令中，端正自 2 月 4 日起统统来自中国的邮寄包裹必须过程细腻海关入境手续，取消了对价值低于 800 好意思元的小额包裹的"最低限制"（De Minimis）关税豁免。即便稳当临时免税经验的中国入口商品，仍需交纳 10% 的关税。

对此，好意思国国内有不少反对声。毕竟对 Shein 和 Temu 等平台的小额包裹实施免税，让很多低收入家庭享受到了更为实惠的商品，裁汰了他们的生存背负。

就在外界对政策变化感到猝不足防时，特朗普的气派转眼来了个"急转弯"。2 月 7 日，他签署新的行政令，告示接续对来自中国的小额包裹实行上述关税豁免政策，直至商务部建造填塞完善的系统，能够全面、马上地征收关税。

好意思国海关边境保护局的数据自满，2024 财年，约有 13.6 亿件小额包裹基于关税豁免条目过问好意思国，高于四年前的 6.37 亿件。Baird Equity Research 算计，可在网上检索到的考虑产物中，中国输好意思产物占 75%。

由于运脚便宜且粉饰范围广，好意思国邮政恒久以来是中国电商商家跨境物流的首选。然而，面对出人意外的新政策，好意思国邮政也一度措手不足，在 2 月 4 日晚转眼告示暂停遴选来自中国内地和香港的包裹，但 12 小时后又枢纽废除了这一决定。

好意思国邮政随后深刻，其正与好意思国海关和边境保护局密切衔尾，建造高效的关税征收机制，以尽量减少对包裹寄递的影响。

特朗普在贸易政策上的朝令夕改令投资者和跨境电商苦不行言。好意思国供应链行家莫琳 · 科里（Maureen Cori）痛恨说念："这统统是在毫无预警的情况下执行的，统统东说念主都措手不足，咱们委果需要的，是政府的明确诱骗，以便妥善嘱咐这一转眼见效的政策。"

面对特朗普上台后可能带来的商场环境飘荡，电商平台早就开动调遣政策，普及抗风险智商。

Temu 早在客岁便加速"半托管模式"的布局，即通过批量海运商品至外洋仓库，而非径直从中国发货。据商场数据估算，目下 Temu 在好意思国商场约 20% 的订单由腹地卖家发货。这一策略裁汰了 Temu 对小额包裹免税政策的依赖。

◆ Temu 从客岁起加速布局"半托管模式"，越来越多商品由好意思邦腹地仓库径直发货。

更多依赖于空运直邮的 Shein，改日受到的冲击可能更为赫然。据路 · 透社报说念，面对不笃定的商场环境，Shein 准备在伦敦的初次公开募股中将估值降至约 500 亿好意思元，比该公司 2023 年融资时的估值低了近四分之一。

03

暂缓对墨加纳税有何考量？

在特朗普签署加征关税行政敕令的数小时后，行将卸任的加拿大总理特鲁多坐窝作念出恢复，告示对总和达 1550 亿加元的好意思国入口商品征收 25% 的挫折性关税。其中，价值 300 亿加元的关税将于 2 月 4 日细腻见效，剩余 1250 亿加元的关税将在三周后实施，为两边谈判预留时代。

墨西哥方面也表态称，将对好意思国产物采纳反制关税措施，但未公布具体有狡计。

然而，签署行政令仅两天后，特朗普转眼放缓了对上述两个邻国加征关税的方法，出东说念主预感地告示将关税实施期限延后一个月。

墨加两国作出的紧要承诺，无疑是促使其气派波折的要道动因。从 2 月 4 日起，墨西哥开启向北部边境增派 1 万名部队东说念主员的部署筹画，负责遮挡芬太尼和违规外侨流入好意思国。两国公法部门还在与好意思国得克萨斯州交界的华雷斯城伸开荟萃行动，搜寻疑似用于违规逾境的地下通说念。

加拿大方面则承诺将确保好意思国北部边境的安全，并采纳措施封闭芬太尼等致命毒品接续涌入好意思国。特鲁多称，加拿大将拿出 13 亿加元来加强好意思加边境的约束，确保边境东说念主员保管在 1 万东说念主，并增多直升机等装备来加强驻防。他同期承诺任命别称"芬太尼事务专员"，并将贩毒集团列为恐怖组织。

在好意思国决定暂缓对加拿大实施关税后，加拿大东说念主口第一大省安大略省亦取消针对好意思国的一系列筹画中的挫折措施，包括拒绝与马斯克控股的卫星公司星链（Starlink）的合约，以及谢却好意思国公司竞标价值数十亿加元的省级合同。

即便如斯，外界依然难以联贯：特朗普缘何会在终末一刻弃恶从善？加拿大高档谈判代表曾说，即使与特朗普的最高档参谋人交谈，也很难弄清亮特朗普到底念念要什么。

有声息觉得，特朗普的政策团队在缓冲其激进态度方面演出了要道变装。《华尔街 · 日报》线路，白宫副幕僚长斯蒂芬 · 米勒（Stephen Miller）对加征关税深刻忧虑，挂念此举可能激愤墨西哥，从而影响两国在边境安全方面的衔尾。

好意思国国度经济委员会主任凯文 · 哈西特（Kevin Hassett）也试图为特朗普的关税政策降温，他强调，特朗普此轮加征关税并非贸易战，而是一场"禁毒战"。这大要暗意，若是墨西哥和加拿大能马上采纳措施遮挡毒品私运和违规外侨流入好意思国，贸易战就有避免的可能。

◆好意思国国度经济委员会主任凯文 · 哈西特。

不少分析东说念主士觉得，特朗普的关税阻碍更多是一种谈判妙技。2016 年大选时代，特朗普曾扬言对墨西哥商品征收 30% 关税，但他上任后并未扫尾，而是通过谈判促成了《好意思墨加贸易协定》。2019 年，特朗普曾经阻碍要对墨西哥商品加征 5% 关税，并筹画缓缓提高至 25%，以迫使墨西哥加强边境管控，这一筹画最终也未能落地。

不外，墨加两国对于特朗普关税大棒的忧虑并未因此消减。加拿大麦吉尔大学经济学证明注解朱利安 · 卡拉古西安（Julian Karaguesian）觉得，混合在特朗普"关税经济学"和 MAGA 派民心之中的关税摩擦就怕远未结果。

"特朗普可能不单是是在制造一场政事秀。"卡拉古西安说，"他大要确实是在扫尾竞选承诺，并通过一系列强硬举措，向辅助者和更等闲的好意思国公众展示，他不仅在履行承诺，并在顶点强硬的姿态下执行。"

◆ 2 月 7 日，加拿大总理特鲁多在一场经济峰会上深刻，好意思国总统特朗普阻碍吞并加拿大的言论"并非泛论"。

中好意思贸易战 2.0 何去何从？

比较于对墨西哥和加拿大关税政策的急刹车，特朗普政府对华加征关税的出息仍不普遍。

在他的第一任期，中好意思曾就关税问题伸开一场强烈较量，贸易战一度将中国对好意思出口的平均关税推高至 21.8%。多年昔时，这场突破余波未平，关税壁垒依旧是影响两国经贸联系的要道制肘。

跟着特朗普再度上任，中好意思关税摩擦硝烟再起。为捍卫本身正当职权，中方已将好意思纳税措施诉至世贸组织争端惩办机制。中国商务部新闻发言东说念主何咏前 2 月 5 日深刻，好意思地契边加征关税的作念法，严重违背了天下贸易组织端正，性质恶劣，是典型的单边主义和贸易保护主义作念法，严重毁伤以端正为基础的多边贸易体制，扯后腿全球产业链、供应链放心，加重全球贸易弥留。"中方不会主动挑起贸易争端，愿通过对话协商来惩办问题。但对于单边霸凌举措，一定会采纳必要措施，坚决捍卫本身职权。"

当特朗普对华加征关税决定见效后，中方马上通过政策组合拳，对特朗普的关税阻碍作出了响亮且克制的恢复。

中国国务院关税税则委员会 2 月 4 日发布公告，决定自 2 月 10 日起，对原产于好意思国的部分入口商品加征关税。其中包括对好意思国入口煤炭、液化自然气加征 15% 关税，以及对好意思国入口原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征 10% 关税。

由于中国并不依赖于好意思国的动力供应，对好意思国化石燃料加征关税并不影响中国的动力安全，但对特朗普在动力出口领域的勃勃洪志却是当头棒喝。不外，彭 · 博社觉得，跟其他开头的油品比较，中国从好意思国入口的原油不算多，因此此举更多为的是展现中方面对特朗普的关税大棒不会减弱就范。

◆特朗普效劳鼓励化石燃料分娩，并但愿扩大动力出口。

此前有好意思媒线路，代表繁密油气企业的好意思国石油学会曾同特朗普团队伸开战役，但愿石油和自然气行业能在特朗普的关税政策中赢得豁免待遇。

相通在 2 月 4 日，中国商务部发布公告，决定将好意思国 PVH 集团、因好意思纳公司列入不行靠实体清单。PVH 集团是 Calvin Klein、Tommy Hilfiger 等闻明衣饰品牌的母公司。2024 年 9 月，中方曾因 PVH 集团存在不当涉疆活动，对其启动不行靠实体清单造访。因好意思纳公司则是好意思国基因测序巨头，同中国华大基因公司存在强烈竞争。2024 年，因好意思纳曾就《生物安全法案》恣意游说好意思国国会，该法案拟限制联邦政府与包括华大基因在内的部分中国生物技艺公司开展业务。

与此同期，商务部告示，对钨、碲、铋、钼、铟等要道资源实施出口管制。这些资源被等闲应用于半导体制造、导弹系统以及太阳能电板分娩之中。

中方还在反操纵领域加大监管力度。中国国度商场监督约束总局深刻，因谷歌涉嫌违背《中国反操纵法》，决定照章对其开展立案造访。目下，谷歌在华业务运营主要波及告白销售和工程研发。分析觉得，这次反操纵造访可能是针对谷歌的安卓挪动操作系统，简直统统手机厂商都需向谷歌支付授权费，才智在开荒上使用安卓操作系统。

《东说念主民日报》2 月 5 日刊发清华大学法学院证明注解张晨颖撰写的评述著述，指出谷歌公司的安卓操作系合并直被业内诟病为"假开源、真操纵"。著述提到，谷歌公司愚弄安卓挪动操作系统的商场把持地位，在技艺上和生意上对中国手机厂商施加诸多限制和不停，非常是通过与软硬件厂商、外洋通讯运营商等订立一系列契约，严格限制开发安卓分支操作系统，要求预装全套谷歌应用要领等。

高盛的分析师指出，中方对新关税的反制措施"标明中国决策者采纳了一种愈加协长入全面的作念法"。他们算计，中国推行对好意思加征的关税将影响到 140 亿好意思元的好意思国出口，比较之下，特朗普对华加征的 10% 关税将影响价值 5250 亿好意思元的中国商品。

《日本 · 经济新闻》觉得，中好意思两边都在前次的贸易战中积蓄了教会，并非一开动就全力应战，而是留住王牌，以在谈判中占据有益位置的意图了然于目。日本第一人命经济盘问所的首席经济学家西滨徹觉得，"从目下情况来看，中国可能也和好意思国一样，只停留在出拳的层面。"

05

关税风暴令好意思国表里承压

跟着关税风暴席卷全球，刚再行冠疫情昏暗中艰巨复苏的天下经济，恐将再度堕入飘荡。天下贸易组织总处事恩戈王人 · 奥孔乔 - 伊韦阿拉悲不雅地深刻，全球关税政策的"灾难性"本钱，或让全球经济堕入肖似于 1930 年代的大生僻境地。

特朗普洋洋甘心的关税政策，只让其盟友和伙伴接连罹难。有盘问推算，其关税政策一朝实施，或将导致加拿大的国内分娩总值（GDP）2025 年下跌 2.7%，2026 年下跌 4.3%；由于墨西哥对好意思国贸易的依赖进度更高，该国年度通胀率预测将从 4.2% 飙升至 6%。

贸易战从来都是"双输"博弈，杀敌一千，也会自损八百。特朗普本东说念主也不得不承认，好意思国东说念主将为此付出代价。"会有一些灾荒吗？是的，也许会（也许不会）。但咱们将让好意思国再次伟大，这一切都是值得付出的代价。"他在社交媒体上如斯劝慰大家。

然而现实远比标语狠毒。不时攀升的物价，将成为普通好意思国东说念主最直不雅的感受。从墨西哥的牛油果，到加拿大的原油，再到中国制造的生存用品，特朗普的纳税清单涵盖了国民生存的方方面面，就连在中国拼装的苹果手机也未能避免。

很多经济学家发出警告，如斯激进的关税政策或将加重好意思国的通胀压力，而将好意思国经济推向增长放缓、物价飙升的"滞胀"逆境。据好意思国沃尔夫盘问公司估算，一朝开征关税，好意思国新车的售价将平均上升 3000 好意思元，牛油果等墨西哥产生果和蔬菜价钱也会上升。

◆好意思国一家超市内，鸡蛋供应短少，货架上闲扯少说。

加拿大温莎大学机械与汽车工程学证明注解彼得 · 弗里斯（Peter Frise）指出："事实上并不存在所谓的加拿大汽车产业、好意思国汽车产业或墨西哥汽车产业。委果存在的是北好意思汽车产业中的加拿大、好意思国和墨西哥组成部分，三国间的产业整合恰是该行业运作的根基处所。"

至于特朗普所承诺的减税，只会以另一种状貌回到好意思国东说念主的账单上。盘问自满，新一轮针对墨西哥、加拿大和中国的关税措施将为好意思国在 2025 年至 2034 年时代零碎增多 1.1 万亿好意思元的税收背负。换算下来，每个好意思国度庭的平均税负将增多 800 好意思元。

好意思国摩根士丹利公司 2 月 2 日发布证明称，特朗普政府这次上调关税，将导致好意思国经济增长率在今后一年下跌 0.7 至 1.1 个百分点。拜登政府时期，好意思国经济增长率保握在 3% 独揽的水平，今后的增速或将放缓至 1.2% 至 1.6%。

特朗普一方面高举关税大旗，另一方面又但愿通过削弱好意思元促相差口。但关税会减少入口需求，企业和糟践者对外币需求下跌，从而导致外币贬值、好意思元走强，无疑与他的筹画以火去蛾中。

这一矛盾已在金融商场显现。特朗普告示对加拿大、墨西哥和中国加征关税后，好意思元应声走强；而当他决定暂缓对墨西哥和加拿大加税后，好意思元有所回落。

与此同期，全球范围内的贸易挫折措施接连落地，也会让好意思国企业和商品在外洋市形态临拒绝。

当作关税大棒首当其冲的受害者，加拿大掀翻一场贬抑好意思国产物的海潮。该国安大略省和不列颠哥伦比亚省的省长已要求省级酒类入口机构住手从共和党主导的州采购酒类产物。在加拿大各大超市，好意思国酒类商品被大领域撤下货架，拔旗易帜的是一块瞩成见标牌："辅助加拿大原土品牌。

◆特朗普告示对加拿大加征关税后，温哥华一家酒类超市已下架好意思国品牌的酒水。

令好意思国政策界忧虑的是，特朗普时时对盟友挥舞关税大棒，不仅在贸易领域引火烧身，也会动摇好意思国的全球同盟体系，使之处于愈加落寞孤身一人无援的境地。卸任前，拜登就曾告诫特朗普："咱们被太平洋、大欧好意思以及两个盟友——墨西哥和加拿大——包围着。好意思国最不需要的便是结巴这些联系。"

特朗普在 2 月 2 日深刻，他筹画很快对欧盟产物征收关税，并重申他对好意思国与欧盟贸易逆差的起火，以及欧盟对好意思国产汽车和农产物入口不足的问题。面对特朗普的阻碍，欧盟绝不示弱，深刻若成为攻击筹画，将采纳"坚决抵拒"。

特朗普在第一任期时曾针对欧盟的钢铁和铝产物征收关税，欧盟其时以对波本威士忌、哈雷戴维森摩托车和牛仔裤等产物征收非常关税当作反制措施。欧盟社交官称，欧盟已拟订一系列嘱咐有狡计，但在笃定任何有狡计前，要先望望特朗普的下一步行动是什么，并指现时的成见是避免火上浇油，不要加重两边的对抗。

德国马歇尔基金会亚洲筹画主任葛来仪（Bonnie Glaser）在 X 上浮现，"上周现金九游体育app平台，当我向一位欧洲高档政策制定者建议，欧盟当今也许不错推敲再次拉近同中国的联系时，她回答说：‘深信我，这个对话照旧在进行了。’"